أصدر الرئيس الأميركي دونالد ترمب أمراً بفرض حظر تجاري على إسبانيا، مطالباً وزير الخزانة سكوت بيسنت بقطع كل التجارة، بما في ذلك الزيارات مع البلاد، وسط تصاعد التوترات بشأن الإنفاق الدفاعي.
قال مسؤول أميركي إن وزارة الخزانة ووزارة التجارة ومكتب الممثل التجاري الأميركي سيعملون على تقديم قائمة بالمنتجات الإسبانية التي يمكن فرض حظر عليها خلال الأيام المقبلة، مما يشير إلى أن الحظر التجاري المحتمل قد يكون جزئياً وليس شاملاً.
وأشار باتيل، الذي يعمل شريكاً تجارياً في شركة هوغان لوفيلز، إلى أن ترمب يمكنه فرض حظر تجاري بموجب قانون الصلاحيات الاقتصادية الطارئة الدولية، رغم قرار المحكمة العليا ضد استخدام هذا القانون لفرض رسوم جمركية.
وأوضح أن ترمب يحتاج إلى إعلان حالة طوارئ وطنية بشأن تهديد غير عادي للأمن القومي الأميركي. وقد استخدم هذا القانون بشكل واسع ضد دول مثل إيران وروسيا وكوريا الشمالية.
وأضاف أن هناك صعوبة في اعتبار عدم تحقيق إحدى دول حلف شمال الأطلسي الهدف المطلوب من الإنفاق الدفاعي في وقت السلم حالة طوارئ، لكن المحكمة العليا لم تحدد طبيعة حالة الطوارئ التي يمكن أن يعلنها ترمب.
بلغ إجمالي التجارة الثنائية في السلع بين الولايات المتحدة وإسبانيا 47.9 مليار دولار، ومع إضافة الخدمات، يرتفع الإجمالي إلى 74.5 مليار دولار، مما يجعل إسبانيا الشريك التجاري الأميركي الثالث والعشرين من حيث الحجم الإجمالي.
تشير البيانات إلى أن الولايات المتحدة تبيع لإسبانيا من السلع أكثر مما تشتري منها، حيث بلغت صادراتها إلى إسبانيا 26.6 مليار دولار مقابل واردات بقيمة 21.35 مليار دولار، مما حقق فائضاً تجارياً أميركياً قدره 5.25 مليار دولار.
تشمل أبرز فئات الواردات الأميركية من إسبانيا المنتجات الدوائية والمحولات الكهربائية ومحوّلات الطاقة، بينما تشمل أبرز الصادرات الأميركية إلى إسبانيا المنتجات الدوائية والنفط الخام والطائرات المدنية.
قد يؤدي الحظر التجاري إلى تعطيل الاستثمارات الثنائية، حيث استثمرت الشركات الإسبانية 97.2 مليار يورو (111 مليار دولار) في الولايات المتحدة، مما يجعلها أكبر وجهة استثمارية لها عالمياً. وتُعد الولايات المتحدة أكبر مستثمر أجنبي في إسبانيا.
لا يزال من غير الواضح كيف يمكن لترمب تقييد سفر الإسبان إلى الولايات المتحدة، حيث يخوض منتخب كرة القدم الإسباني مباراة في كأس العالم. وقد فرضت الإدارة العام الماضي حظراً على دخول مواطني أكثر من 30 دولة إلى الولايات المتحدة بدعوى وجود مخاوف أمنية.
وفقاً لمعهد الإحصاء الوطني الإسباني، زار نحو 4.45 مليون أميركي إسبانيا لأكثر من يوم واحد في عام 2025، مما يشكل نحو 4.6 في المئة من إجمالي زوار إسبانيا.
قال باتيل إن ترمب يمكنه فرض حظر انتقائي على بعض السلع بموجب قانون IEEPA، كما فعل مع روسيا. ولدى ترمب أدوات أخرى لفرض رسوم جمركية أو إجراءات تجارية، بما في ذلك المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974.
يتوجب على وزارة التجارة الأميركية استهداف واردات إسبانية محددة عبر تحقيقات تتعلق بمكافحة الإغراق. وقد سبق لترمب أن فرض رسوماً على زيتون إسباني أسود بموجب قانون الرسوم الجمركية لعام 1930.
جاء أول تهديد بعقوبات تجارية في أكتوبر 2025، عندما قال ترمب إنه قد يعاقب إسبانيا بسبب رفضها الالتزام برفع الإنفاق الدفاعي. وفي مارس، أمر بيسنت والممثل التجاري الأميركي ببدء تحقيقات لفرض حظر على جميع المنتجات الإسبانية.
من المتوقع أن يصل الإنفاق الدفاعي الأساسي لإسبانيا إلى 35.41 مليار يورو، مما يعادل 2 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي، مما يمثل ارتفاعاً كبيراً مقارنة بالماضي.
